Issy-les-Moulineaux souffre
d'un manque de places criant en crèche
mars 2004

Déclaration de Jean-François Boyé

Conseiller régional
Conseiller municipal
Groupe communiste

Les parents d'enfants à Issy rencontrent de plus en plus de difficultés pour trouver un mode d'accueil pour leur enfant.

- 4456 personnes, jeunes, et plutôt aisées, se sont installées à Issy entre 90 et 99. Ces ménages, en âge d'avoir des enfants, et dont les deux parents travaillent (taux d'activité des femmes 85 %), ont besoin de faire garder leurs enfants durant la journée.
- Depuis ce phénomène s'est encore amplifié. Le recensement complémentaire de 2003 fait apparaître une population de 63 185 habitants (+ 18, 9 % par rapport à 1999).
- Enfin près d'une famille sur deux n'en est qu'à son premier enfant. Compte tenu de l'âge moyen des parents, ils sont susceptibles d'avoir un deuxième enfant dans des délais courts.

Or ce fort accroissement de la demande n'est pas suivi d'une offre correspondante :

- D'une part, parce que si la capacité d'accueil des crèches municipales a été portée à 717 places (2003), cet effort est totalement insuffisant au regard de l'apport nouveau de population. Ainsi, lorsque l'on rapproche le nombre des nouveaux jeunes Isséens : 4456 personnes qui ont eu 871 enfants (de 1990 à 1999) au nombre de places créées dans la même période : 194 places, on mesure mieux le déficit.

- L'arrivée de nouveaux habitants depuis 1999 a aggravé la situation puisque la population a augmenté de 10 500 habitants (529 naissances) alors que le nombre de places en crèche ne s'est accru que de 200 places. C'est notoirement insuffisant.

Résultat, la mairie ne couvre qu'un tiers des besoins des familles. Le taux de satisfaction des demandes de place en crèche, en effet, est passé de 47 % en 1995 à 38 % en 2001 (- 9%) et 28 % en 2003 sans compter tous les parents qui ont renoncé à solliciter une place. Le nombre insuffisant de places en crèche a conduit, de surcroît, à réduire à deux, le nombre des réunions de la commission d'attribution qui était traditionnellement de 3 à 4 par an.

J'ajoute que l'analyse des besoins par quartier de la ville fait apparaître un déficit chronique dans quatre quartiers : La Ferme (30 % des demandes), le Centre ville (22 %) et les Varennes et les Epinettes (12 %).

Ce problème est aggravé par des difficultés pour trouver des assistantes maternelles sous l'effet de l'augmentation du prix des loyers à Issy qui devient inabordable pour ces personnels.

Il en est de même dans les crèches où l'on manque de 28 personnels diplômés : puéricultrices, ou auxiliaires de puéricultrices. Ce déficit conduit à refuser l'accueil d'enfants, à réduire l'amplitude d'ouverture des crèches et à remettre en cause partiellement l'ouverture de nouvelles structures d'accueil.

La cause essentielle de cette situation réside dans le nombre trop faible de personnes formées.

Bien sûr, ce problème de recrutement se pose au niveau national, notamment en raison des quotas existants pour les admissions dans les écoles, qui sont décidés par les services de l'Etat.

La commune devrait interpeller le département qui pourrait agir de manière efficace afin de développer la formation et le recrutement de personnels qualifiés.

C'est le choix qu'a fait par exemple le département du Val de Marne qui a ouvert un centre de formation de puéricultrice et d'auxiliaire puéricultrice qu'il finance à 90 %, les 10 % restant étant financés par la CAF et avec un système de bourse attractif.

Une telle mesure pourrait être prise dans notre département permettant de mieux répondre aux difficultés de recrutement.

Elle doit s'accompagner par la réalisation de nouveaux établissements permettant d'accroître les capacités d'accueil.

C'est seulement à ce prix que la commune pourra répondre à la demande de places en crèche à Issy-les-Moulineaux.

 

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